Markkinavalvonnalla tarkoitetaan viranomaisen tekemää valvontaa, jolla varmistetaan, että markkinoilla tai käytössä olevat tuotteet ovat vaatimusten mukaisia eivätkä aiheuta vaaraa ihmisten turvallisuudelle tai terveydelle.
Työsuojeluviranomaisten markkinavalvonta kohdistuu työssä käytettäviin koneisiin, laitteisiin, henkilönsuojaimiin ja kemikaaleihin.
Työsuojelun vastuualueilla keskeinen rooli valvonnassa
Markkinavalvonta-asiat tulevat käsittelyyn yleensä aluehallintovirastojen työsuojelun vastuualueiden valtakunnallisissa hankkeissa, työpaikkatarkastusten yhteydessä ja asiakkaiden ilmoitusten perusteella.
Jos työsuojelun vastuualueen toimenpiteet eivät riitä tuotteen saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi, vastuualue siirtää asian ministeriön käsiteltäväksi.
STM tekee kieltopäätökset
Sosiaali- ja terveysministeriön työsuojeluosasto päättää vaatimusten vastaisten tai vaaraa aiheuttavien tuotteiden markkinoille ja käyttöön luovuttamisen kieltämisestä. Tuotteiden luovuttamiselle voidaan myös asettaa ehtoja tai rajoituksia.
Selvittäessään markkinavalvonta-asiaa ministeriö hankkii tarvittaessa lisäselvityksiä esimerkiksi ulkomaisilta valmistajilta. Varsinainen asian selvittely tapahtuu suomalaisten talouden toimijoiden kanssa.
Ministeriö voi pyytää asiasta lisätietoja selvityspyynnöllä. Ennen päätöksentekoa ministeriö kuulee suomalaista toimijaa. Kuulemisessa kuvataan tuotteessa havaitut puutteet ja kerrotaan, mitä toimenpiteitä ministeriö harkitsee, jos tuotetta ei saateta vaatimusten mukaiseksi.
Tuotteen markkinoille luovuttamisen kieltämistä tai rajoittamista koskeva ministeriön päätös tehdään, ellei valmistaja ole asian käsittelyn aikana saattanut tuotetta vaatimusten mukaiseksi.
Ministeriön tekemään päätökseen voi hakea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta.
Yleensä tuotteen markkinoilla oloa rajoittavasta päätöksestä on ilmoitettava myös Euroopan komissiolle ja muille EU:n jäsenvaltioille.
Oppaat ja ohjelmat
Ministeriö laatii työsuojelun vastuualueiden markkinavalvonnan ohjaamiseksi oppaita. Koneita koskeva opas on jo valmistunut, ja henkilönsuojainten ja kemikaalien oppaita valmistellaan parhaillaan. Lisää aiheesta työsuojeluhallinnon sivuilla:
Koneiden markkinavalvontaopas
Työsuojeluhallinnon
markkinavalvontaohjelmat
Markkinavalvonta
Lisätietoja
Neuvotteleva virkamies Riitta Järvenpää-Kirkkola, puh. 09 160 72550, etunimi.sukunimi@stm.fi