Alkoholimainonnan rajoituksia selvittänyt työryhmä katsoo, että on erityisen tärkeätä ehkäistä lasten ja nuorten alkoholin käyttöä ja myöhentää alkoholin käytön aloitusikää. Työryhmän mukaan vuonna 2008 voimaan tulleita alkoholimainonnanrajoituksia noudatetaan kattavasti. Työryhmän enemmistö ei näe, että alkoholin mielikuvamainontaan olisi syytä tehdä lainsäädäntömuutoksia.

Uudet säännökset vähentäneet altistusta alkoholimainontaan

Työryhmän mukaan alkoholimainonnan uusia rajoituksia noudatetaan kattavasti. Vuonna 2008 voimaan tulleet rajoitukset ovat jossain määrin vähentäneet lasten ja nuorten altistumista alkoholimainonnalle.

Työryhmän mukaan niin sanotun mielikuvamainonnan kieltäminen kansallisella päätöksellä eli siirtyminen alkoholin tuotetietomainontaan ei välttämättä vähentäisi alkoholin mainontaa eikä lasten ja nuorten altistumista alkoholin mainonnalle. Lisärajoitukset voisivat siirtää alkoholin mainontaa enenevästi sääntelemättömiin ympäristöihin, kuten internetiin. Työryhmän enemmistön mukaan alkoholin mielikuvamainontaan ei tässä vaiheessa ole tarkoituksenmukaista tehdä lainsäädäntömuutoksia.

Tarvitaan useita keinoja lasten ja nuorten alkoholin käytön vähentämiseksi

Työryhmä katsoo, että lasten ja nuorten alkoholin käytön vähentämiseen ja käytön aloittamisiän myöhentämiseen tulee ja voidaan vaikuttaa erilaisin toisiaan tukevin keinoin. Ratkaisujen tulee olla tutkimustietoon perustuvia, vaikuttaviksi todettuja menetelmiä ja hyviä käytäntöjä.

Työryhmä esittää, että alkoholituotteiden valmistajien, myyjien ja mainostajien yhteiskuntavastuuseen tulee kuulua alkoholihaittojen vähentäminen, lasten ja nuorten alkoholin käytön vähentäminen sekä alkoholin käytön aloittamisiän myöhentäminen. Työryhmä esittää lisäksi, että alkoholilaissa säädetyn alaikäisten alkoholijuomien hallussapitokiellon valvontaa tehostetaan ja nuorten alkoholinkäyttöön puuttumista julkisilla paikoilla tiukennetaan.

Vanhempien ja muiden aikuisten vastuu lasten ja nuorten alkoholin käytössä korostuu. Aikuisella - vanhempana, päättäjänä ja kasvattajana - on suuri vaikutus lasten ja nuorten alkoholin käyttöön. Vastuullinen vanhemmuus ja viisas päätöksenteko suojelevat lapsia parhaiten alkoholin aiheuttamilta ongelmilta.

Työryhmän tekemä muistio lähtee lausuntokierrokselle, jonka jälkeen päätetään jatkotoimista. Työryhmä ei ole ollut johtopäätöksissään yksimielinen.

Sosiaali- ja terveysministeriön syyskuussa 2009 asettaman työryhmän tehtävänä oli selvittää 1.1.2008 voimaan tulleiden alkoholimainontarajoitusten vaikutukset, arvioida mielikuvamainontaa koskevien lisätoimenpiteiden tarpeellisuutta ja koota tutkimusnäyttöä alkoholimainonnan vaikutuksesta nuoriin ja nuoriin aikuisiin. Työryhmän toimikausi oli 1.9.2009 - 31.5.2010.

Alkoholimainonnan rajoituksia selvittäneen työryhmän muistio on luettavissa sosiaali- ja terveysministeriön verkkosivuilla 4. kesäkuuta.

Lisätietoja

Työryhmän puheenjohtaja, valtiosihteeri Vesa Rantahalvari, p. (09) 160 73165, etunimi.sukunimi@stm.fi

En arbetsgrupp som utrett begränsningarna för alkoholreklam anser, att det är speciellt viktigt att barns och ungas användning av alkohol hindras och att man ska medverka till att åldern för då alkoholbruket inleds ska senareläggas. Enligt arbetsgruppen iakttas begränsningarna för alkoholreklam som trädde ikraft 2008 i stor omfattning. Majoriteten av arbetsgruppen anser att det inte finns skäl att göra lagändringar när det gäller alkoholreklam som baserar sig på föreställningar.

De nya stadgandena har minskat exponeringen för alkoholreklam

Enligt arbetsgruppen iakttas de nya begränsningarna för alkoholreklamen i stor omfattning. Begränsningarna, som trädde ikraft år 2008, har i någon mån begränsat barns och ungas exponering för alkoholreklam.

Enligt arbetsgruppen skulle ett nationellt beslut där man förbjuder reklam som baserar sig på föreställningar, m.a.o. att övergå till produktuppgiftsreklam, inte nödvändigtvis minska alkoholreklamen och barns och ungas exponering för reklam. Tilläggsbegränsningar kunde flytta alkoholreklamen till allt mer oreglerade miljöer, såsom internet. Enligt majoriteten av arbetsgruppen är det inte i detta skede ändamålsenligt att göra lagändringar när det gäller alkoholreklam som baserar sig på föreställningar.

Det behövs fler sätt för att minska barns och ungas alkoholanvändning

Arbetsgruppen anser att man bör och kan påverka minskandet av barns och ungas alkoholanvändning och senareläggandet för då alkoholbruket inleds med olika medel som stöder varandra. Lösningarna bör grundas på forskningsuppgifter, metoder som visat sig vara verkningsfulla samt god praxis.

Arbetsgruppen föreslår att det till alkoholprodukttillverkarnas, försäljarnas och annonsörernas samhällsansvar ska höra att minska skadeverkningarna av alkohol och barns och ungas användning av alkohol samt att medverka till att åldern för då alkoholbruket inleds ska senareläggas. Arbetsgruppen föreslår dessutom att den i alkohollagen stadgade övervakningen av förbudet av minderårigas innehav av alkoholdrycker ska effektiveras och att inblandningen i ungas alkoholbruk på offentlig plats ska skärpas.

Föräldrarnas och andra vuxnas ansvar då det gäller barns och ungas bruk av alkohol betonas. Som vuxen - förälder, beslutsfattare och uppfostrare - har man ett stort inflytande då det gäller barns och ungas alkoholbruk. Ett ansvarsfullt föräldraskap och ett klokt beslutsfattande skyddar barn bäst mot problem som orsakas av alkohol.

Arbetsgruppens promemoria skickas på utlåtanderunda, vartefter man besluter om fortsatta åtgärder. Arbetsgruppen var inte enhällig i sina slutsatser.

Den av social- och hälsovårdsministeriet i september 2009 tillsatta arbetsgruppens uppgift var att utreda effekterna av begränsningarna för alkoholreklam som trädde i kraft 1.1.2008, utvärdera behovet av tilläggsåtgärder för reklam som baserar sig på föreställningar och samla forskningsmaterial om alkoholreklamens inverkan på unga och unga vuxna. Mandattiden för arbetsgruppen var 1.9.2009 - 31.5.2010.

Promemorian från arbetsgruppen som utrett begränsningar i alkoholreklam finns på social- och hälsovårdsministeriets webbsidor från och med den 4 juni.

Ytterligare uppgifter