Maaliskuun 2010 alusta alkaen kiireellisen sijoituksen jatkopäätöksen tekeminen siirtyy hallinto-oikeudelta kunnalliselle viranhaltijalle. Kiireellinen sijoitus raukeaa, jollei päätöstä sen jatkamisesta tai päätöstä tai hakemusta huostaanotosta ole tehty 30 päivässä sijoituksen alkamisesta. Asiakkaiden oikeusturvan takaamiseksi sama viranhaltija ei saa tehdä sekä kiireellistä sijoitusta että sen jatkopäätöstä. Kiireellistä sijoitusta voidaan jatkaa enintään 30 päivällä.

Kunnallinen viranhaltija on velvollinen ilmoittamaan tuomioistuimelle tekemästään kiireellistä sijoitusta tai sijaishuoltopaikan muuttamista koskevasta päätöksestä, jos lastensuojeluasia on vireillä hallinto-oikeudessa tai korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Hallinto-oikeus tai korkein hallinto-oikeus voi antaa väliaikaisen määräyksen joko omasta aloitteestaan tai lapsen ja hänen vanhempansa tai huoltajansa vaatimuksesta.

Kunnallisen viranhaltijan velvollisuus väliaikaisen määräyksen vaatimiseen poistuu. Väliaikainen määräys voidaan antaa paitsi huostaanottoasian myös sijaishuoltoa koskevan asian ollessa vireillä tuomioistuimessa.

Vankien lapset yhdenvertaiseen asemaan muiden lastensuojelun asiakkaiden kanssa

Päätöksenteko lapsen sijoittamisesta vankeusrangaistustaan suorittavan vanhempansa kanssa vankilaan siirtyy vankeinhoitolaitokselta lastensuojeluviranomaisille. Päätökset tehdään samoin perustein kuin muillekin lastensuojelun asiakkaille eli sijoituspäätöstä tehtäessä arvioidaan, mikä on lapsen kannalta paras vaihtoehto. Tavoitteena on saattaa vankilaan sijoitettavat lapset yhdenvertaiseen asemaan muiden lastensuojelun asiakkaiden kanssa. Vankilaan perustetaan perheosasto, jossa lapsen tarpeet on huomioitu lastensuojelulain mukaisesti.

Ennakollinen lastensuojeluilmoitus tehtävä ennen lapsen syntymää

Lailla säädetään myös ennakollisesta lastensuojeluilmoituksesta, joka on tehtävä ennen lapsen syntymää, jos on perusteltua syytä epäillä, että lapsi tarvitsee lastensuojelun tukitoimia välittömästi syntymänsä jälkeen. Ennakollisen ilmoituksen kautta molemmat lapsen tulevat vanhemmat voivat ohjautua ajoissa tarvittavien tukipalvelujen piiriin. Varsinainen lastensuojeluasiakkuus voi alkaa vasta lapsen syntymän jälkeen.

Lapsen turvallisuutta sijaishuollon aikana parannetaan

Maaliskuun alusta yhteydenpidon rajoittamista voidaan käyttää sijaishuollon aikana riippumatta siitä, minne lapsi on sijoitettu. Laitos- ja perhehoidon lisäksi myös silloin kun lapsi on sijoitettu vanhempansa luo tai sairaalaan saattaa olla perusteltua olla ilmaisematta lapsen olinpaikkaa tai muutoin rajoittaa yhteydenpitoa.

Hallitus esitti torstaina 11. helmikuuta asiaa koskevien lakien vahvistamista. Tasavallan presidentin on tarkoitus vahvistaa lait perjantaina. Lait tulevat voimaan 1.3.2010.

Lisätietoja

Från och med början av mars överförs fattandet av beslut om förlängning av brådskande placeringar enligt förslaget från förvaltningsdomstolen till en kommunal tjänsteinnehavare. En brådskande placering förfaller om inte ett beslut om förlängning av den brådskande placeringen eller om omhändertagande har fattats inom 30 dagar efter att den brådskande placeringen inleddes. För att trygga klientens rättsskydd får inte samma tjänsteinnehavare fatta beslut om både den brådskande placeringen och det fortsatta beslutet.

Om ett barnskyddsärende har inletts vid förvaltningsdomstolen eller högsta förvaltningsdomstolen är den kommunala tjänsteinnehavaren skyldig att underrätta domstolen om ett beslut som han eller hon har fattat om brådskande placering eller ett beslut om ändring av platsen för vård. Förvaltningsdomstolen och högsta förvaltningsdomstolen ska kunna ge ett interimistiskt förordnande på eget initiativ eller på yrkande av barnet och barnets förälder eller vårdnadshavare.

Skyldigheten för den kommunala tjänsteinnehavaren att yrka att förvaltningsdomstolen ger ett interimistiskt förordnande slopas. Ett interimistiskt förordnande kan ges när inte bara ett ärende som gäller omhändertagande utan också ett ärende som gäller ändring av platsen för vård utom hemmet har inletts vid domstolen.

Barn till fångar i likvärdig ställning i förhållande till övriga klienter inom barnskyddet

Fattandet av beslut om placering av barn i fängelse tillsammans med en förälder som avtjänar fängelsestraff överförs från fångvårdsväsendet till barnskyddsmyndigheterna. Besluten fattas på samma grunder som för andra klienter inom barnskyddet, det vill säga det bästa alternativet för barnet tas i beaktande då man utvärderar var barnet ska placeras. Syftet är att barn som placeras i fängelset ska vara i en likvärdig ställning i förhållande till de övriga klienterna inom barnskyddet. Vid fängelserna grundas familjeavdelningar, vid vilka barnets behov tas i beaktande i enlighet med barnskyddslagen.

En föregripande barnskyddsanmälan bör göras före barnets födelse

I lagen föreskrivs dessutom om skyldigheten att göra föregripande barnskyddsanmälan. En dylik anmälan ska göras före barnets födelse om det finns skäl att misstänka att barnet omedelbart efter sin födelse kommer att behöva stödåtgärder inom barnskyddet. I och med den föregripande barnskyddsanmälan kan de båda blivande föräldrarna vägledas till nödvändiga stödtjänster i tid. Den egentliga klientrelationen inom barnskyddet kan inledas först efter barnets födelse.

Barnets säkerhet vid vård utom hemmet förbättras

Från och med början av mars är det tillåtet att använda sig av begränsning av kontakt då barnet vårdas utom hemmet oberoende av var barnet är placerat. Förutom institutions- och familjevården kan det finnas skäl att låta bli att avslöja barnets vistelseort eller på annat sätt begränsa kontakten om barnet är placerat hos sin förälder eller på ett sjukhus.

Regeringen föreslog torsdagen den 11 februari att lagarna ska stadfästas. Avsikten är att republikens president stadfäster lagarna på fredag. Lagarna träder i kraft den 1 mars 2010.

För mer information

regeringssekreterare Lotta Silvennoinen, tfn (09) 160 74358, 050 430 2368