Yksityisten sosiaalipalvelujen omavalvontaa vahvistetaan
Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajilla on jatkossa oltava omavalvontasuunnitelma asianmukaisen toiminnan varmistamiseksi. Lisäksi palveluntuottajan on vastattava siitä, että asiakkaalle järjestettävä palvelukokonaisuus täyttää sille asetetut vaatimukset.
Uusi laki vahvistaa palvelujen tuottajan velvollisuutta oma-aloitteisesti huolehtia asiakkaalle tarjoamiensa palvelujen laadusta. Lisäksi se painottaa ohjausta ja neuvontaa ensisijaisina valvonnan keinoina. Palvelujen valvontaan käytettävissä olevat voimavarat on tarkoitus kohdentaa nykyistä tehokkaammin sinne, missä valvonnan tarve on asiakkaiden hyvinvoinnin kannalta suurin.
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) myöntää jatkossa toimiluvan niille palvelujen tuottajille, jotka tuottavat ympärivuorokautisia palveluja useamman kuin yhden aluehallintoviraston toimialueella. Muissa tapauksissa luvan myöntää nykyiseen tapaan aluehallintovirasto. Uusi luvan saannin edellytys on, että palvelun tuottaja kykenee vastaamaan taloudellisista velvoitteistaan.
Ilmoituksenvaraisten palvelujen rekisteröintiä ja valvontaa koskevat säännökset ovat aiempaa selkeämmät. Kotipalvelun tukipalveluista ja vastaavista palveluista sekä yksityisestä perhepäivähoidosta tehdään edelleen ilmoitus kunnalle, mutta näitä palveluja ei merkitä yksityisten palvelujen antajien valtakunnalliseen rekisteriin. Ensisijainen valvontavastuu säilyy kunnalla. Verohallituksen on tarkoitus tarkistaa omaa ohjeistustaan niin, että rekisteriin merkitseminen ei enää ole edellytys palvelujen arvonlisäverottomalle myynnille.
Hallitus esitti torstaina 21. heinäkuuta asiaa koskevien lakien vahvistamista. Tasavallan presidentin on tarkoitus vahvistaa lait perjantaina. Lait tulevat voimaan 1. lokakuuta 2011.
Lisätietoja
hallitusneuvos Riitta Kuusisto, p. 09 160 74360Egenkontrollen av privata socialtjänster stärks
Privata producenter av social service bör i fortsättningen ha en plan för egenkontroll för att säkerställa tillbörlig verksamhet. Dessutom ansvarar serviceproducenten för att servicehelheten som erbjuds klienten uppfyller de krav som ställs på den.
Den nya lagen ökar serviceproducentens skyldighet att på eget initiativ sörja för kvaliteten på den service de erbjuder klienterna. Dessutom betonar den handledning och rådgivning som primär övervakningsmetod. Tanken är att resurser som står till buds för övervakning av servicen mer effektivt än tidigare ska kunna riktas till de ställen där behovet av övervakning med tanke på klienternas välbefinnande är störst.
I fortsättningen beviljar Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården (Valvira) tillstånd till de serviceproducenter som producerar dygnetruntservice på fler än ett regionalförvaltningsverks verksamhetsområde. I övriga fall beviljar såsom nu regionförvaltningsverket tillstånd. Förutsättningen för att få ett nytt lov är att serviceproducenten är förmögen att sköta sina ekonomiska förpliktelser.
Regelverket för registrering och övervakning av service som kräver anmälning är klarare än tidigare. Om stödtjänster inom hemservicen och motsvarande service samt om privat dagvård görs fortfarande anmälan till kommunen, men dessa tjänster antecknas inte i det nationella registret för servicegivare av privata tjänster. Primärt övervakningsansvar kvarstår hos kommunen. Skattestyrelsen har för avsikt att se över de egna direktiven så att anteckning i registret inte längre ska vara en förutsättning för momsfri försäljning av servicen.
Statsrådet föreslog torsdagen den 21 juli att lagen ska fastställas och republikens president ämnar stadfästa lagen på fredagen. Lagarna trader i kraft 1 oktober 2011.
