Innehåll

Arbetspensionsförsäkringen är en del av det offentliga socialskyddet men verkställandet av det har anförtrotts arbetspensionsbolagen. Genom en fungerande konkurrens mellan arbetspensionsbolagen eftersträvas ett möjligast effektivt system som gagnar såväl pensionstagare som försäkrade och pensionärer.

Konkurrensen inom arbetspensionssystemet har utretts flera gånger. Senast år 2007 färdigställdes en rapport om konkurrensförhållandena inom arbetspensionssystemet. Regleringen har dock inte nämnvärt reformerats på senare år.

Konkurrensen mellan arbetspensionsbolagen utvecklas nu såsom man kommit överens om i regeringsprogrammet. Först dryftas möjligheterna att eventuellt införa ett system med omkostnadsdelar för varje arbetspensionsbolag samt reglera de tjänster för att främja välbefinnande i arbetet som arbetspensionsbolagen tillhandahåller.  

Bolagsvis omkostnadsdel

Eftersom arbetspensionsförsäkringsverksamheten är lagstadgad och noga reglerad finns det lite konkurrensmedel och de ska fungera så väl som möjligt. Den bolagsvisa omkostnadsdelen är ett medel vars införande i konkurrensen mellan arbetspensionsförsäkringsbolagen övervägs.

Med omkostnader avses i praktiken arbetspensionsbolagens IT-, förvaltnings- och lönekostnader. För tillfället är omkostnadsdelen endast en del av den arbetspensionsavgift som är gemensam för alla arbetspensionsbolagen. Eftersom omkostnadsdelen beräknas för alla bolagen på samma sätt på bolagens gemensamma ansökan sporrar den inte i dess nuvarande form arbetspensionsbolagen att effektivera sin förvaltning och öka konkurrensen.

Tjänster för välbefinnande i arbetet

En annan konkurrensfaktor är arbetspensionsbolagens arbetshälsotjänster som de erbjuder sina kundföretag. Syftet med arbetshälsotjänsterna är att stöda kundföretagets egen arbetshälsoverksamhet och främja orken i arbetet på företagsnivå. Det finns tills vidare ingen lagstiftning om arbetshälsotjänster med hjälp av vilken man kunde försäkra sig om gemensamma spelregler.

De lösningar som nu bestäms för utvecklandet av konkurrensen är viktiga och principiella. Därför ska det öppet diskuteras i vilken riktning man vill utveckla arbetspensionssystemets verkställighet och vilka riskfaktorer de olika alternativen möjligen har. Trots att konkurrens gör verkställigheten mer effektiv kan t.ex. betydande konkurrensökningar i arbetspensionssystemets verkställighet i något tidsintervall ändra EU:s inställning till det finska arbetspensionssystem som betraktas som social trygghet.

Material och tidtabell  

En promemoria har utarbetats om utvärdering av en bolagsvis omkostnadsdel och tjänster förknippade med välbefinnande i arbetet. Intresseorganisationerna har gett sina utlåtanden om promemorian. Fristen för utlåtandena gick ut 3.2.2012. Ett diskussionsmöte för intressenterna ordnades den 2 mars. En resumé om utlåtandena och hörandet av intressenterna har sammanställts.

Lausuntopyyntö (pdf, 62 kB)
Arviomuistio: Työeläkejärjestelmäkilpailun toimivuus (pdf, 252 kB)
Lausuntoyhteenveto (pdf, 125 kB)
Lausunnot (pdf, 5205 kB)

På basis av remissbehandlingen, diskussionsmötet för intressenterna och intern diskussion på ministeriet har social- och hälsovårdsminister Paula Risikko beslutat att beredningen fortsätter så fort som möjligt som tjänstearbete i enlighet med promemorian. Arbetet bereds i trepartssamarbete. Direktör Erkki Rajaniemi från ministeriets försäkringsavdelning har huvudansvaret för beredningsarbetet.

Mer information

direktör Erkki Rajaniemi, tfn 09 160 73865, fornamn.efternamn@stm.fi