Statsrådet fastställer vart fjärde år ett nationellt utvecklingsprogram för social- och hälsovården (Kaste). Programmet grundar sig på lagen om planering av och statsunderstöd för social- och hälsovården (733/1992, 5 §). I programmet fastställs målen för sektorns utvecklingsverksamhet och åtgärderna för att nå målen. Vidare fastställs de viktigaste lagstiftningsprojekten, programmen, rekommendationerna och prioriteringarna inom tillsynen som ska stödja måluppfyllelsen.

Kaste-programmet tar sig an reformbehov som centrala sakkunniga inom social- och hälsovården och allmänheten har lyft fram. Programmet binder samman regeringsprogrammet och styrningen av lagstiftning, resurser och växelverkan enligt social- och hälsovårdsministeriets (SHM) strategi. Delegationen för social- och hälsovården och ledningsgruppen under den samt fem regionala ledningsgrupper ansvarar för beredningen och genomförandet av programmet.

Kaste-programmet syftar till att
I. Skillnaderna i välfärd och hälsa minskar och
II. Social- och hälsovårdens strukturer och tjänster ordnas klientorienterat.
Fokus förflyttas från att ta hand om problem till att aktivt främja fysiskt, mentalt
och socialt välmående och till att förebygga problem inom hela befolkningen.

Kaste-programmet består av sex delprogram, lagstiftningsreformerna i anknytning till dem och rekommendationer.

Delprogrammen är:
I. Riskgruppernas möjligheter till delaktighet, välfärd och hälsa förbättras,
II. Tjänsterna för barn, unga och barnfamiljer förnyas,
III. Struktur och innehåll i tjänsterna för äldre förnyas,
IV. Servicestrukturen och primärservicen förnyas,
V. Information och informationssystem omformas till stöd för klienter och fackfolk
VI. Genom ledarskap stöds förnyandet av servicestrukturen och välbefinnandet i arbetet

Statsunderstöden för utvecklingsprojekt inom social- och hälsovården stödjer måluppfyllelsen och verkställandet av målen. Det står årligen 17,5 miljoner euro till förfogande för projektfinansiering, inalles ca 70 miljoner euro för åren 2012-2015. Vidare samordnar socialoch hälsovårdsministeriet i samarbete med olika finansiärer annan finansiering avsedd för kommunernas, samkommunernas, organisationernas och företagens projekt inom social- och hälsovården. I tillägg till projektfinansieringen använder de olika aktörerna egna resurser för det utvecklingsarbete programmet stakar ut.

Kaste-programmets målsättningar nås genom samarbete mellan kommuner och samkommuner, olika förvaltningsområden, organisationer, församlingar, företag, utbildningsenheter samt nationella och regionala forsknings- och utvecklingsenheter. Social- och hälsovårdsministeriet ansvarar för den strategiska ledningen av programmet. Vidare ansvarar ministeriet för lagberedningen och för fullföljandet av programmet på olika sätt.

Verkställandet av programmet och måluppfyllelsen följs och utvärderas regelbundet. Genom aktiv kommunikation görs programmet, dess framsteg och resultat, bekant för fackfolk på området, för beslutsfattare och för allmänheten

Social- och hälsovårdsministeriets publikationer 2012:2
Det nationella utvecklingsprogrammet för social- och hälsovården KASTE 2012-2015. Helsingfors 2012. 46 s.
ISBN 978-952-00-3329-3 (inh.)
ISBN 978-952-00-3330-9 (PDF)
ISSN-L 1236-2050
ISSN 1236-2050 (print)
ISSN 1797-9854 (online)