Till inhållet      
 
 
 
 
 

Könskonsekvenserna analyseras i mindre än en tiondel av regeringens propositioner

Hittills har endast en liten del av regeringens propositioner identifierat könskonsekvenser. År 2007 specificerades könskonsekvenser endast i åtta procent av de cirka 170 propositioner. Fem procent av propositionerna nämnde att propositionen inte har några könskonsekvenser. Nedan finns exempel från olika kategorier.

Könskonsekvenser existerar (8 %)

Ändring av lagen om försäkringsbolag och vissa lagar som har samband med den (RP 21/2007)

"Propositionen förväntas inte ha några direkta konsekvenser för de könsrelaterade försäkringspremierna eller förmånerna som hänför sig till försäkringar. Den nya lagen tillämpas på nya försäkringsavtal så att försäkringsbolagen skall motivera könsrelaterade skillnader i försäkringspremier eller förmåner som hänför sig till försäkringar. I praktiken motsvarar de könsrelaterade skillnaderna i försäkringspremier och försäkringsförmåner även i gamla försäkringsavtal den statistiska skillnaden i fråga om den risk som försäkras. Således är till exempel livförsäkringspremierna för män högre än motsvarande försäkringspremier för kvinnor, eftersom dödligheten bland män är högre än dödligheten bland kvinnor. Av samma orsak är pensionsförsäkringspremierna lägre för män än för kvinnor.

Den nya lagen kommer sannolikt inte att medföra att försäkringsavtal som ingås efter den nya lagens ikraftträdande till sitt innehåll avviker från försäkringsavtal som ingåtts före lagens ikraftträdande. I fråga om de nuvarande försäkringsprodukterna skall försäkringsbolagen dock i framtiden motivera skillnaderna mellan könen på det sätt som anges i lagen. Det är möjligt att en riskbedömning som ett försäkringsbolag utför visar att en könsrelaterad skillnad i försäkringspremierna eller försäkringsförmånerna inte motsvarar den proportionerliga skillnad som har konstaterats i fråga om den risk som försäkras. I sådana fall avviker gällande försäkringsavtal från avtal som har gjorts efter den nya lagens ikraftträdande. Gamla försäkringsavtal kan dock inte ändras med stöd av den nya lagen.

Till följd av propositionen ökar genomskådligheten hos försäkringsprodukter i fråga om faktorer som hänför sig till könstillhörigheten, eftersom försäkringsbolagen skall offentliggöra vilken betydelse könstillhörigheten har som försäkringsteknisk faktor. Eftersom användningen av kön i samband med försäkringar följs regelbundet är det möjligt att grunderna för användning av kön upphör helt eller delvis inom vissa försäkringar."

Ändring av strafflagens bestämmelser om krigsförbrytelser och brott mot humaniteten samt vissa lagar som har samband med dem RP 55/2007

"När bestämmelserna om krigsförbrytelser utsträcks till att omfatta väpnade konflikter i fredstid får kvinnor och övrig civilbefolkning ett bättre skydd mot övergrepp och rättskränkningar."

Lagstiftning om nivåförhöjning av folkpensionen samt vissa lagar som har samband med den (RP 95/2007)

"Genom folkpensionen tryggas minimipensionen för personer som får en liten förvärvspension eller ingen förvärvspension alls. Kvinnors arbetspensioner är i allmänhet mindre än mäns arbetspensioner. Flera kvinnor än män får sålunda folkpension som komplement till arbetspensionen, vilket innebär att folkpensionen jämnar ut de könsrelaterade skillnaderna i pensionshänseende. Också för företagare har folkpensionen en större betydelse för kvinnliga företagares totala pensionsskydd än för manliga företagares.

Ca två tredjedelar av alla folkpensionstagare är kvinnor. Kvinnornas andel av de folkpensionstagare som får institutionsvård beräknas uppgå till ca 70 procent. Nivåförhöjningen och den slopade sänkningen av folkpensionen för personer som får institutionsvård skulle sålunda förbättra framförallt de kvinnors ställning som får en liten folkpension. Nivåförhöjningen av folkpensionen skulle gälla uppskattningsvis 440 000 kvinnor och 220 000 män medan den slopade sänkningen av folkpensionen för personer som får institutionsvård skulle gälla uppskattningsvis 14 000 kvinnor och 6 000 män. En stor del av de män som är folkpensionstagare får sjukpension. Förhöjningen skulle förbättra den ekonomiska ställningen också för denna kategori.

Nivåhöjningen inverkar på cirka 120 000 personers bostadsbidrag för pensionstagare, varav uppskattningsvis 76 000 kvinnor och 44 000 män. Förslaget innebär emellertid att stegringen av pensionsinkomsterna blir större än den därav följande sänkningen av bostadsbidraget."

Ändring av lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar (RP 112/2007)

"De bestämmelser som ingår i propositionen är inte avsedda att påverka jämställdheten mellan kvinnor och män. Beviljandet av stöd har inte kopplats samman med sökandens kön. I praktiken är de renhjordar som ägs av kvinnor emellertid mindre än de renhjordar som ägs av män. Detta kan innebära att kvinnor har sämre möjligheter att dra nytta av stöden. Om stödet däremot söks gemensamt av en make och en maka som båda äger renar, är det inte relevant hur ägandet av renar fördelas mellan dem. När det gäller andra naturnäringsidkare är skillnaderna mellan könen mindre. De föreslagna ändringarna väntas inte inverka på inriktningen av stödet till personer av olika kön."

Inga könskonsekvenser (5 %)

Ändring av sjukförsäkringslagen samt 4 § i lagen om arbetsgivares socialskyddsavgift (RP 76/2007)

"Avsikten är inte att genom förslagen ändra inkomstfördelningen mellan olika personalgrupper eller påverka jämställdheten mellan könen."


Godkännande av Europarådets konvention om förebyggande av terrorism samt ikraftsättande av de bestämmelser i konventionen som hör till området för lagstiftningen och ändring av 34 a kap. i strafflagen (RP 81/2007)

"Propositionen har inga sociala eller miljökonsekvenser och uppskattas inte heller ha några könsrelaterade konsekvenser."

Inget omnämnande om könskonsekvenser (87 %)

 

  • Ändring av lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården (RP 22/2007)
  • Ändring av sjukförsäkringslagen (RP 121/2007)
  • Ändring av kommunallagen (RP 129/2007)
  • Ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa (RP 136/2007)
  • Ändring av lagen om olycksfallsförsäkring och av vissa lagar som har samband med den (RP 138/2007)
  • Säkerställande av patientsäkerheten vid arbetskonflikt inom hälso- och sjukvården (RP 153/2007)
04.12.2009