Tämän selvityksen tarkoituksena on tarkastella hallitusohjelmien ja
hallituksen tasa-arvo-ohjelmien korkeakoulu- ja tiedepolitiikkaa
koskevia tavoitteita ja niistä seuranneita toimenpiteitä
korkeakoulutuksen, opettajien koulutuksen, tiede- ja
tutkimuspolitiikan sekä naistutkimuksen osalta. Selvitys kohdistuu
vuosiin 1995-2008. Selvityksessä arvioidaan toimenpiteiden
vaikutuksia sukupuolten tasa-arvoon ja esitetään sukupuolten
tasa-arvon edistämistä korkeakoulutuksessa ja tiedepolitiikassa
koskevat tulevaisuuden linjausehdotukset.
Hallitusohjelmat ja hallituksen tasa-arvo-ohjelmat ovat
sisältäneet kunnianhimoisia tavoitteita sukupuolten tasa-arvon
edistämiseksi korkeakoulutuksessa ja tieteessä. Tavoitteina ovat
tarkasteltuna ajanjaksona olleet segregaation purkaminen,
sukupuolitietoisuuden vahvistaminen opettajankoulutuksessa, naisten
tutkijanuran edistäminen ja naistutkimuksen aseman
vakiinnuttaminen. Myös sukupuolinäkökulman valtavirtaistamista
kaikkeen koulutukseen ja politiikan alueille on korostettu. Eniten
huomiota on korkeakoulutuksen osalta kohdistettu segregaation
lieventämiseen, mikä on tarkoittanut projektinomaisia toimenpiteitä
korkeakoulutuksen sukupuolijakauman tasoittamiseksi.
Tasa-arvopolitiikka ja toisaalta korkeakoulu- ja
tiedepolitiikkaa koskevat tavoitteet ja suunnitelmat ovat
näyttäytyneet toisistaan erillisinä maailmoina. Korkeakoulu- ja
tiedepoliittisissa dokumenteissa ei pääsääntöisesti ole huomioitu
hallitusohjelmien ja hallituksen tasa-arvo-ohjelmien tasa-arvoon
liittyviä tavoitteita ja toimenpiteitä. Julkishallinto on
sitoutunut sukupuolinäkökulman valtavirtaistamiseen, mutta se ei
ole ulottunut korkeakoulutukseen ja tutkimukseen. Korkeakoulu- ja
tiedepolitiikassa on selvityksen perusteella ollut melko vähän
sellaisia konkreettisia toimenpiteitä, jotka mahdollistavat
sukupuolten tasa-arvon integroitumisen kaikkeen korkeakoulutusta ja
tiedettä koskevaan toimintaan.
Korkeakoulutuksen ja tieteen piirissä on kuitenkin tehty pitkään
niin tasa-arvotyötä kuin myös tasa-arvokysymyksiä huomioivaa
opetusta ja tutkimustakin. Se on merkittävä vahvuus, joka tulisi
vastaisuudessa huomioida paljon paremmin kehitettäessä sukupuolten
tasa-arvoa edistäviä korkeakoulu- ja tiedepolitiikan rakenteita ja
käytäntöjä. Yliopistot ovat olleet melko aktiivisia sukupuolten
tasa-arvoon liittyvän keskustelun ylläpitäjinä, mutta myös
ammattikorkeakoulujen piirissä on alettu aktivoitua
tasa-arvotyöhön. Suomen Akatemian pitkään jatkunut tasa-arvotyö on
ollut esimerkki siitä, miten tasa-arvokysymykset integroidaan
onnistuneesti toimintaan. Opettajankoulutukseen liittyvää
tasa-arvotyötä on tehty vuosikymmenten ajan.
Naistutkimus on toiminut keskeisenä tahona sukupuolten
tasa-arvoon liittyvien kysymysten esille tuomisessa ja
tutkimustiedon tuottamisessa. Naistutkimus on edistänyt
tasa-arvokysymysten leviämistä myös muille tieteenaloille.
Naistutkimuksen, korkeakoulutuksen piirissä tehdyn tasa-arvotyön ja
lukuisten tasa-arvoprojektien myötä on syntynyt osaamista ja
asiantuntemusta, jota tulisi vastaisuudessa hyödyntää paljon
enemmän. Selvityksessä esitetyt tulevaisuuden linjausehdotukset
painottavat kyseisen osaamisen, kokemuksen ja tiedon hyödyntämistä,
jotta asiantuntemus ja ymmärrys sukupuolten tasa-arvoon liittyvistä
kysymyksistä leviäisivät ja siirtyisivät luontevaksi korkeakoulu-
ja tiedepolitiikan osaksi.
Kristiina Brunila. Sukupuolten tasa-arvo korkeakoulutuksessa ja
tutkimuksessa. Helsinki 2009. 93 s.
Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 2009:51
ISBN 978-952-00-2933-6 (nid.)
ISBN 978-952-00-2933-3 (PDF)
ISSN 1236-2115 (painettu)
ISSN 1797-9897 (verkkojulkaisu)