Sosiaali- ja terveysministeriö Social- och hälsovårdsministeriet

Matti Vanhasen II hallitusohjelman mukaan tupakkalakia uudistetaan rajoittamalla tupakkatuotteiden saatavuutta, tehostamalla valvontaa ja suuntaamalla ennaltaehkäiseviä toimia erityisesti lapsiin ja nuoriin. Hallitusohjelman mukaisesti tupakan valmisteveroja korotetaan terveyden edistämiseksi. Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 1.11.2007 työryhmän valmistelemaan hallitusohjelman tupakkapoliittisten ohjelmatavoitteiden toimeenpanoa koskevan ehdotuksen.

Työryhmä ehdotti 8.5.2008 luovuttamassaan väliraportissa tupakkaverojen korottamista kahdesti hallituskauden aikana siten, että senttimääräiset suurimmat korotukset tehtäisiin halvan hintaryhmän savukkeille ja itse käärittävälle irtotupakalle. Savukkeiden keskimääräinen veronkorotus olisi noin10 prosenttia. Irtotupakan veroa esitetään korotettavaksi noin 25 prosentilla, jolloin itse käärittävän ja tehdasvalmisteisen savukkeen hintaero kaventuisi. Ehdotetut korotukset vähentäisivät erityisesti  lasten ja nuorten tupakointia.

Työryhmä ehdottaa väliraportissaan myös tupakkalakiin muutosta, jonka mukaan Suomeen tuleva matkustaja saisi tuoda maahan enintään 200 savuketta, joiden vähittäismyyntipakkauksissa ei tarvitsisi olla suomen- ja ruotsinkielisiä varoitusmerkintöjä. Suomalaisten terveyden kannalta on tärkeää, että maassa käytettävien tupakkatuotteiden terveysviesteiksi tarkoitetut varoitustekstit ovat suomen- ja ruotsinkielisiä.

Työryhmä ehdotti 15.12.2008 luovuttamassaan loppuraportissa tupakkalakia muutettavaksi siten, että

•  tupakkatuotteiden näkyvä esilläpito vähittäismyynnissä kielletään;
•  tupakointikieltoja laajennetaan lasten ja nuorten elinympäristöissä, asuinkiinteistöissä ja määritellyillä ulkoalueilla;
•  tupakointitiloja koskevat säännökset yhdenmukaistetaan;
•  tupakoinnin mainonta ja tupakoinnin mainontaa ja myynninedistämistä tukeva sponsorointi kielletään;
•  kahdeksaatoista vuotta nuorempien tupakkatuotteiden saatavuutta rajoitetaan ja tupakkatuotteiden hallussapito kielletään;
•  myyntikieltorikkomuksia koskevia seuraamuksia tiukennetaan;
•  nikotiinia sisältävien tuotteiden maanhantuonti, myynti ja muu luovuttaminen kielletään;
•  tupakan vastikkeiden, tupakkajäljitelmien ja suunuuskan maahantuonti, myynti ja muu luovuttaminen kielletään;
•  tupakkatuotteiden myynti automaattisesta myyntilaitteesta kielletään ja
•  tupakkalain tavoitepykälä muutetaan Maailman terveysjärjestön puitesopimuksen mukaiseksi.
  
  

Lisäksi työryhmä esittää, että Suomi ehdottaa Euroopan komissiolle tupakkatuotedirektiivin muuttamista siten, että tupakan makua muuttavien ja hengitysteiden limakalvon tuntoa alentavien aineiden käyttö kielletään tupakkatuotteissa ja että tupakkatuotteet pakataan ja myydään yhtenäisissä geneerisissä vähittäismyyntipakkauksissa. Lisäksi esitetään, että komissio ryhtyy toimenpiteisiin suunuuskan salakuljetuksen estämiseksi Suomeen ja suunuuskan myynnin kieltämiseksi Ruotsin lipun alla purjehtivilla laivoilla niiden ollessa Suomen aluevesillä.

Tupakkapoliittisia lakimuutoksia ja toimia valmistelevan työryhmän loppu- ja väliraportit. Ehdotukset tupakkalain ja tupakkaverolain muutoksiksi. Helsinki 2009. 106 s.
Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 2009:15
ISSN 1236-2115 (painettu), ISSN 1797-9897 (verkkojulkaisu)
ISBN 978-952-00-2806-0 (nid.), ISBN 978-952-00-2807-7 (PDF)