Apuvälinepalveluiden laatusuositus
JulkaisutiedostoApuvälineiden tarve kasvaa väestön ikääntymisen ja kotihoidon sekä palveluasumisen lisääntymisen myötä. Apuvälineteknologian kehittyminen luo uusia mahdollisuuksia. Suosituksen pohjana on valtioneuvoston hyväksymä Sosiaali- ja terveydenhuollon tavoite- ja toimintaohjelma 2000 – 2003. Suosituksen tarve on tullut esille myös Apuvälineiden saatavuus 2000 -selvityksessä. Selvityksen mukaan apuvälineiden saatavuus ja luovutuskäytännöt vaihtelevat alueittain ja organisaatioittain.
Suomalainen yhteiskunta tarjoaa apuvälinepalveluiden tuottamiselle hyvät yleiset edellytykset. Apuvälinepalveluiden järjestämisessä ja toteuttamisessa on kuitenkin puutteita, joihin on tartuttava. Merkittävimmät haasteet liittyvät apuvälinepalveluiden käyttäjälähtöiseen ja ammattitaitoiseen toteutukseen, palveluiden tarpeenmukaiseen kohdentamiseen sekä voimavarojen tehokkaaseen käyttöön. Apuvälineiden käyttäjät ja ammattihenkilöt eivät tiedä riittävästi apuvälineistä tai niihin liittyvistä palveluista. Tästä johtuen palveluiden laatu vaihtelee. Kaikki apuvälineitä tarvitsevat eivät välttämättä saa apuvälineitä, niiden mahdollisuuksia ei hyödynnetä riittävästi ja niitä luovutetaan vaihtelevin käytännöin.
Valtakunnallisen apuvälinepalveluiden laatusuosituksen tarkoituksena on ohjata ja kehittää apuvälinepalveluja siten, että ne toimivat käyttäjälähtöisesti ja yhtäläisin perustein. Tehokkaasti ja ammattitaitoisesti toteutettu palvelu takaa sen, että kuntalainen saa apuvälineen käyttöönsä todetun apuvälinetarpeen mukaisesti asuinpaikasta riippumatta. Suosituksia voidaan käyttää strategiseen suunnittelun, kehittämistyön sekä toiminnan seurannan ja arvioinnin apuna. Suositus on tarkoitettu ensisijassa sosiaali- ja terveydenhuollon johdolle ja päättäjille, jotka ohjeistavat sosiaali- ja terveydenhuollon apuvälinepalveluja kunnissa ja sairaanhoitopiireissä, ja jotka ovat vastuussa toiminnallisista linjauksista, sekä voimavarojen osoittamisesta toimintaan.
Apuvälinepalveluja tarkastellaan laatusuosituksessa apuvälineiden tarvitsijoiden ja käyttäjien, sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden sekä sosiaali- ja terveydenhuollon ammatillisen johdon ja päätöksentekijöiden näkökulmasta. Hyvin järjestetyt, käyttäjälähtöiset apuvälinepalvelut toimivat joustavasti ja saumattomasti. Henkilöstön ammattitaito ja osaaminen takaavat laadun. Kuntalaiset saavat riittävästi tietoa sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyvistä apuvälinepalveluista ja niiden saatavuudesta.
Avainsanat: apuvälineet, laatu, palvelut, prosessit, suositukset
| URN | http://urn.fi/URN:ISBN:952-00-1373-3 |
Julkaisutiedosto Julkaisun tiivistelmä
Referat
Kvalitetsrekommendation för hjälpmedelstjänster. Helsingfors, 2003. 35 s. (Social- och hälsovårdsministeriets handböcker ISSN 1236-116X; 2003:7) ISBN 952-00-1373-3
Behovet av hjälpmedel ökar i takt med att befolkningen åldras och hemvården och serviceboendet ökar. Den utvecklade hjälpmedelsteknologin ger nya möjligheter. Rekommendationen grundar sig på mål- och verksamhetsprogrammet för social- och hälsovården 2000-2003, som antagits av statsrådet. Behovet av en rekommendation framgick också i den utredningen om tillgången till hjälpmedel som gjordes år 2000. Enligt utredningen förekommer det regionala och organisationsvisa skillnader när det gäller tillgången till hjälpmedel och praxisen vid överlämnande av hjälpmedel.
De allmänna förutsättningarna för att producera hjälpmedelstjänster är goda i det finländska samhället. Det finns dock brister i fråga om ordnande och förverkligande av dem. Dessa brister borde åtgärdas. De största utmaningarna hänför sig till klientorienterat och professionellt förverkligande av hjälpmedelstjänsterna, till att tjänsterna riktas enligt behov och till ett effektivt utnyttjande av resurserna. Varken de som använder hjälpmedel eller den yrkesutbildade personalen har tillräcklig kännedom om hjälpmedel eller tjänsterna i anslutning till dem. Det här är en orsak till att kvaliteten på tjänsterna varierar. Alla som är i behov av hjälpmedel får nödvändigtvis inte hjälpmedel, de möjligheter som hjälpmedlen erbjuder utnyttjas inte tillräckligt och praxisen vid överlämnande av hjälpmedel varierar.
Syftet med den riksomfattande kvalitetsrekommendationen för hjälpmedelstjänster är att styra och utveckla hjälpmedelstjänsterna så att de fungerar klientorienterat och på samma grunder. Tjänster som genomförs effektivt och professionellt säkerställer att en kommuninvånare får ett hjälpmedel till sitt förfogande i enlighet med det konstaterade behovet, oberoende av hemkommun. Rekommendationen kan användas vid den strategiska planeringen och som hjälp i utvecklingsarbetet och uppföljningen och utvärderingen av verksamheten. Rekommendationen är i första hand avsedd för ledningen och beslutsfattarna inom social- och hälsovården, eftersom de ger anvisningar om social- och hälsovårdens hjälpmedelstjänster i kommunerna och sjukvårdsdistrikten och är ansvariga för verksamhetens riktlinjer och anvisandet av resurser för verksamheten.
I kvalitetsrekommendationen granskas hjälpmedelstjänsterna med beaktande av dem som behöver och använder hjälpmedel, den yrkesutbildade personalen inom social- och hälsovården samt ledningen och beslutsfattarna inom social- och hälsovården. Väl ordnade hjälpmedelstjänster som utgår från användaren fungerar smidigt. Personalens yrkesfärdighet och kunnande garanterar en god kvalitet. Kommuninvånarna får tillräcklig information om hjälpmedelstjänsterna inom social- och hälsovården och om tillgången till dem.
Nyckelord: hjälpmedel, kvalitet, processer, rekommendationer, tjänster
Julkaisutiedosto Julkaisun tiivistelmä
A Quality Recommendation for Assistive Device Services. Helsinki, 2003. 35p. (Handbooks of the Ministry of Social Affairs and Health, Finland, ISSN 1236-116X; 2003:7) ISBN 952-00-1373-3
The need for assistive devices increases with the ageing of the population and the expansion of home services and service housing. The development of assistive technology brings about new possibilities. The present recommendation is based on the need for it stated in the Government-approved Target and Action Plan for Social Welfare and Health Care 2000-2003. The need for a recommendation was also pinpointed in a survey regarding the access to assistive devices in 2000. According to it the access to assistive devices and the practices of delivering them to clients vary by region and organization.
The Finnish society provides good overall prerequisites for the production of assistive device services. There are, however, defects in organizing and providing these services that have to be addressed. The most considerable challenges are related to the user-orientation of assistive device services and to their professional provision, the targeting of services according to need, and to efficient use of the available resources. Neither the users of assistive devices nor professionals know enough about assistive devices and related services. Therefore the quality of services varies. All those in need of assistive devices do not necessarily obtain the device they need, the possibilities of modern assistive technology are not availed of sufficiently, and the practices of delivering the devices to clients vary.
The purpose of the national Quality Recommendation for Assistive Device Services is to guide and develop assistive device services so as to ensure that they are user-oriented and granted on equitable criteria. A service that is provided efficiently and professionally guarantees that municipal inhabitants obtain the assistive devices they are in need of, irrespective of the place of residence. The recommendation is useful in strategic planning, development work, and in assessing and monitoring operations. The recommendation is principally meant for the management and decision-makers which give guidelines for assistive device services in social welfare and health care in municipalities and hospital districts and which are responsible for related policies and for allocating the necessary resources for the service.
In the Quality Recommendation assistive device services are considered from the point of view of the persons in need of these devices, users, social and health care professionals and the professional management and decision-makers in social welfare and health care. Well-organized, client-oriented assistive device services are flexible and seamless. The professional skills and knowledge of the staff guarantee the high quality of services. Municipal inhabitants must obtain enough information about the assistive device services related to social and health care services and access to them.
Key words: assistive devices, processes, quality, recommendations, services
