Työryhmän tehtävänä oli:

1. Muodostaa yleiskäsitys tulossopimuskäytännön toimivuudesta ja kehittämistarpeista sekä laatia esitys siitä, miten nykyinen tulossopimuskausi tulee arvioida ja miten arviointituloksia tulee hyödyntää.

2. Tehdä ehdotukset tulosohjausprosessin selkeyttämiseksi ja jäntevöittämiseksi sekä strategiseen otteeseen perustuvaksi ohjausrakenteeksi, jolla varmistetaan keskeisten tavoitteiden toteutuminen uudella nelivuotisella tulossopimuskaudella.

3. Valmistella ehdotus sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan tulossopimusmalliksi, joka varmistaa ministeriön strategisen johtamisen toteutumisen. Uuden mallin tulee perustua tulosprisman viitekehykseen.

4. Valmistella tulosohjausprosessiin liittyvä hanketoiminnan ohjausmenettely.

5. Tarkistaa ja tehdä ehdotukset tulosohjausmallin ja sopimusten paremmasta linkityksestä keskeisiin valtioneuvoston ohjausasiakirjoihin.

Työryhmän työn aikana valmistui tulosprisman mukainen uusi tulossopimusmalli. Työryhmä esittää, että tulossopimukset ovat 4-vuotisia (2008-2011), mutta niiden toteutus tapahtuu etupainotteisesti, jolloin viimeisenä sopimusvuotena jää enemmän aikaa arviointien tekemiseen sekä seuraavan vuoden painotusten valmisteluun. Työryhmä ei esitä uusien ulkoisten arviointien tilaamista nyt päättyvältä sopimuskaudelta (2004-2007). Työryhmä esittää hanketoiminnan jakamista kolmeen tasoon: strategisesti merkittäviin ja suuriin hankkeisiin, virastojen ja laitosten hankkeisiin sekä pienimuotoisiin, pitkälti ad hoc -tyyppisenä esiin nouseviin tarpeisiin. Sosiaali- ja terveysministeriön johtoryhmän tulee määritellä strategisimmat hankkeet, joiden toteutusvastuu on ministeriön osastoilla. Ministeriö tekee esityksen, tilauslistan t & k -laitoksilta tulossopimuksilla tilattavista laajemmista tutkimuksista ja hankkeista vuosittain. Esitys toimitetaan laitoksille ennen tulosohjauspäiviä. Varsinaiset neuvottelut käydään tämän jälkeen. Neuvottelujen kuluessa tilauslistan aihealueet täsmentyvät hankkeiksi. Tämän jälkeen ministeriö laatii laitosten kanssa hallituskauden mittaisen puitesopimuksen, jota tarkistetaan vuosittain. Muun välttämättömän hanketoiminnan, johon hallinnonalan t & k -laitoksilla ei ole asiantuntemusta tai resursseja, ministeriö toteuttaa kilpailutuksella ja suorahankintamenettelyllä. Hallitusohjelmaan sisältyvän valtion sektoritutkimusjärjestelmän uudistuksen ja ns. Neuvon työryhmän esittämän tilaaja-tuottajamallin käyttöönoton vuoksi ministeriön tulee tarkentaa sisäisen hanketoiminnan ohjausmallin suhdetta perustettaviin eri ministeriöiden tilaajakonsortioihin. Laitoksille tilinpäätös- ja toimintakertomuskannanotoissa annettavan arvosanan määräytymisen kriteerit ja perusteet tulee määrittää nykyistä tarkemmin ja yhdenmukaistaa arviointi. Lisäksi ministeriön tulee yhdessä laitosten kanssa aloittaa niiden toiminnallista tuloksellisuutta mittaavien indikaattoreiden kehittäminen.

Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan tulosohjauksen kehittämistyöryhmän muistio. Helsinki 2006. 52 s.
Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 2007:55 , ISSN 1236-2115
ISBN 978-952-00-2459-8 (PDF), 978-952-00-2458-1 (nid.)