Suurimmassa osassa Suomen kuntia sikainfluenssarokotukset ovat sujuneet hyvin. Kokemusten mukaan isommissa kunnissa rokotukset on syytä järjestää hajautetusti esimerkiksi useammalle terveysasemalle ja kouluille. Pienemmissä kunnissa rokottamiset voidaan keskittää. Kaikissa kunnissa on tärkeää, että rokottamiseen on irrotettu riittävästi henkilökuntaa ja väestölle on tiedotettu selkeästi rokotusajoista ja -paikoista sekä kulloinkin rokotettavista ryhmistä. Porrastaminen esimerkiksi iän tai sukunimen alkukirjaimen perusteella ja avustavan henkilökunnan käyttö rokotuksissa lyhentää jonoja.

Sosiaali- ja terveysministeriö on lähettänyt tänään lääninlääkäreille kirjeen, jossa muistutetaan läänihallitusten lakisääteisestä tehtävästä valvoa, ohjata, koordinoida ja yhteensovittaa terveydenhuoltoa alueellaan. Lisäksi lääninlääkäreitä pyydetään selvittämään oman alueen kuntien rokotus- ja hoitojärjestelyjen tilanne, millaista muun muassa valtakunnallista tukea kunnissa tarvitaan ja miten väestölle tiedottaminen on järjestetty. Tavoitteena on, että rokotukset ja hoito sujuvat parhaalla mahdollisella tavalla.

"Sikainfluenssarokotuksia on toteutettu kunnissa nyt muutaman viikon ajan, ja olemme huomanneet, että osa kunnista tarvitsee rokotusten hoitamiseen ennakoitua enemmän apua. Olemme myös tunnistaneet hyviä toimintatapoja, joilla rokotuksia on hoidettu. Näitä hyviä toimintatapoja on välitettävä eteenpäin, jotta voimme hoitaa tulevat rokotukset ja tautitapaukset sujuvasti ja parhaalla mahdollisella tavalla", kertoo peruspalveluministeri Paula Risikko.

Sosiaali- ja terveysministeriö valmistelee yhdessä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ja Suomen Kuntaliiton kanssa kunnille tiiviin toimintaohjeistuksen rokottamisesta, hoidosta ja viestinnästä. Toimintaohjeistuksella jaetaan kunnille tietoa siitä, millaiset järjestelyt ovat osoittautuneet toimiviksi. Toimintaohjeistus lähetetään kunnille tiistaina.

STM:ssä on jo pitkään valmisteltu lainsäädäntöä sairaanhoitajien rajatusta lääkkeenmääräämisoikeudesta. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle tässä kuussa. Esitykseen on suunnitteilla säännös, joka mahdollistaa sen, että tarvittavan toimipaikkakoulutuksen saaneet sairaanhoitajat voisivat tulevaisuudessa määrätä mikrobilääkkeitä vakavassa epidemiatilanteessa, jossa pelkästään lääkärien on mahdotonta hoitaa tilanne. Jo vuoden 2006 pandemiasuunnitelmassa on malli, jonka mukaan vakavassa pandemiassa lääkkeet voitaisiin jakaa suoraan terveyskeskusten influenssavastaanotoilta.

Kunnilla on ollut haasteita viestiä rokotusten tarkkoja ajankohtia, sillä rokotetta saadaan Suomeen erissä. Tarkat rokotemäärät saadaan THL:ssa ja kunnissa tietää vain muutamaa päivää ennen rokotteiden saapumista. Siksi rokotuksista tiedottamisessa on kunnissa käytettävä useita kanavia ja rokotusajankohtien löytyminen esimerkiksi kunnan verkkopalvelusta on tehtävä mahdollisimman helpoksi. STM, THL, Kuntaliitto ja valtiovarainministeriö suunnittelevat pikaisesti yhdessä, miten kuntien viestintää voidaan tukea tässä tilanteessa.

Lisäksi valtioneuvosto on päättänyt vuoden 2009 II lisätalousarviossa myöntää kunnille kolme miljoonaa euroa sikainfluenssaepidemian hoitoa varten.

Lisätietoja

Osastopäällikkö Aino-Inkeri Hansson, puh. 09 160 73760
Osastopäällikkö Päivi Sillanaukee, puh. 09 160 73313
Viestintäjohtaja Eeva Larjomaa, puh. 09 160 74182

I största delen av landets kommuner har svininfluensavaccineringarna löpt väl. Enligt erfarenheter är det skäl att i de större kommunerna organisera vaccineringen så att den är utspridd till exempel till flera hälsostationer och skolor. I de mindre kommunerna kan vaccineringen koncentreras. I alla kommuner är det viktigt att man har reserverat tillräckligt med personal för vaccineringen och att befolkningen har fått tydlig information om vaccinationstidpunkten, vaccinationsstället och målgruppen. Köerna kan förkortas om vaccineringen sker gradvis, till exempel på basis av ålder eller den första bokstaven i efternamnet samt om man använder assisterande personal.

Social- och hälsovårdsministeriet har måndagen den 9 november skickat ett brev till länsläkarna, i vilket ministeriet påminner länsstyrelserna om deras lagstadgade uppgift att övervaka, styra, koordinera och sammanjämka hälsovården inom sitt eget område. Dessutom ber ministeriet länsläkarna att klarlägga kommunernas vaccinerings- och vårdarrangemang i de egna kommunerna, till exempel vilket behovet av nationellt stöd i kommunerna är och hur informationen till befolkningen har organiserats. Målsättningen är att vaccineringarna och vården sköts på bästa möjliga sätt.

"Svininfluensavaccineringarna har nu genomförts i kommunerna under några veckors tid och vi har märkt att en del av kommunerna behöver mer hjälp med vaccineringarna än beräknat. Vi har också identifierat goda tillvägagångssätt angående hur vaccineringen har skötts. Dessa goda tillvägagångssätt måste förmedlas vidare så att vaccineringarna och sjukdomsfallen kan skötas smidigt och på bästa möjliga sätt", säger omsorgsminister Paula Risikko.

Social- och hälsovårdsministeriet (SHM) bereder tillsammans med Institutet för hälsa och välfärd (THL) och Finlands Kommunförbund kärnfulla förhållningsregler om vaccineringen, vården och kommunikationen. Förhållningsreglerna informerar kommunerna om vilka arrangemang som har visat sig vara fungerande.

Vid SHM har man redan länge berett lagstiftning om sjukskötares begränsade rätt att skriva ut läkemedel. Syftet är att avlåta regeringens proposition till riksdagen denna månad. I propositionen planeras en bestämmelse som skulle göra det möjligt för sjukskötare, som har fått tillräcklig utbildning på arbetsplatsen, att skriva ut mikrobläkemedel vid en allvarlig epidemisituation där det är omöjligt för enbart läkare att sköta situationen. Redan i pandemiberedskapsplanen från år 2006 finns en modell enligt vilken läkemedel kunde delas ut vid hälsovårdscentralernas influensamottagningar vid en allvarlig pandemi.

Det har varit utmanande för kommunerna att informera om noggrann tidpunkt för vaccineringarna eftersom vaccinet anländer till Finland i omgångar. Institutet för hälsa och välfärd och kommunerna får reda på den exakta andelen vaccin först några dagar innan vaccinet anländer. Därför bör de som informerar om vaccineringarna i kommunerna använda olika kanaler. Dessutom bör det göras så enkelt som möjligt att finna information om vaccineringstidpunkterna till exempel på kommunernas webbplatser. SHM, THL, Kommunförbundet och finansministeriet planerar tillsammans med snabb tidtabell åtgärder för hur man kan stöda kommunikationen i kommunerna.

Statsrådet har dessutom i sin andra tilläggsbudget för år 2009 beslutat bevilja kommunerna tre miljoner euro för att sköta svininfluensaepidemin.

För mer information

avdelningschef Aino-Inkeri Hansson, tfn (09) 160 73760
avdelningschef Päivi Sillanaukee, tfn (09) 160 73313
kommunikationsdirektör Eeva Larjomaa, tfn (09) 160 74182

This is an English translation of a press release originally issued in Finnish on 9.11.2009.

In most municipalities in Finland the swine influenza vaccinations programme has been carried out successfully.  The experience is that it is appropriate to organise the vaccinations in larger municipalities and cities in a decentralised manner, for instance at several health centres and at schools.  In smaller municipalities the vaccinations can be organised at one place.  It is important that all municipalities provide enough staff for giving the vaccinations, as well as inform the population clearly about the dates and places of vaccination and the groups that will be vaccinated at a given time.  Grading the vaccinations for instance on the basis of age or the first letter of surname and use of assisting staff at vaccinations will shorten the waiting times.

The Ministry of Social Affairs and Health has sent the provincial medical officers a letter reminding them about the State Provincial Offices' statutory duty to supervise, guide and coordinate the provision of health care in their area.  Furthermore, the provincial medical officers are asked to investigate the situation in regard to the vaccination and treatment arrangements in the municipalities in their area, as well as, i.a., what kind of national support municipalities are in need of and how the provision of information to the population is organised.  The objective is that the vaccinations and treatment will be organised as well as possible.

"Swine flu vaccinations have now been provided in municipalities for a few weeks, and we have noted that some municipalities need more help than expected for carrying out the vaccination programme.  We have also identified good practices in organising the vaccinations.  These good practices should be disseminated further so that we'll be able to take care of the future vaccinations and cases of disease flexibly and optimally," says the Minister of Health and Social Services Paula Risikko.

The Ministry of Social Affairs and Health is preparing, together with the National Institute for Health and Welfare and the Association of Finnish Local and Regional Authorities, a compact package of instructions regarding the organisation of vaccinations, treatment and information for the use of the municipalities.  The instructions give information about what kind of arrangements have proved functional. The instructions are sent to the municipalities on Tuesday 10 November.

The Ministry of Social Affairs and Health has long been drafting legislation on a restricted right of nurses to prescribe medicines.  The intention is to introduce the Government bill to Parliament this month.  The bill is planned to include a provision according to which nurses with necessary training given at the place of work can in the future prescribe microbial medicines during a serious epidemic in which it is impossible for physicians to alone deal with the situation.  Even the pandemic plan 2006 includes a model according to which medicines can in the context of a serious pandemic be distributed at health centres by the professionals receiving influenza patients.

Municipalities have faced challenges in informing about the exact times of vaccinations, since the vaccine is received in Finland in batches.  The National Institute for Health and Welfare and the municipalities will know the exact amounts of the vaccine only a few days before the arrival of a batch.   Therefore, several channels of information have to be used in municipalities, and finding the exact dates of vaccination for instance at the municipality's website must be made as easy as possible.  The Ministry of Social Affairs and Health, the National Institute for Health and Welfare and the Ministry of Finance are planning together how the municipalities' information provision could be supported in this situation.

Furthermore, the Government has decided to allocate in the second supplementary budget for 2009 EUR 3 million for the treatment of the swine influenza epidemic in municipalities.

Further information:

Aino-Inkeri Hansson, Director-General, tel.  09 160 73760
Päivi Sillanaukee, Director-General, tel. 09 160 73313
Eeva Larjomaa, Director of Information and Communication, tel.  09 160 74182