Sisältöteksti

Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisen kehittämisohjelman (Kaste 2012-2015) tavoitteena on kaventaa hyvinvointi- ja terveyseroja sekä kehittää sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteita ja palveluja asiakaslähtöisiksi. Painopistettä on siirretty ongelmien hoidosta fyysisen, henkisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen ja ongelmien ehkäisemiseen.  Valtioneuvosto vahvisti Kaste-ohjelman torstaina 2. helmikuuta.

Kaste-ohjelman tavoitteet on jaoteltu osatavoitteiksi ja konkreettisiksi toimenpiteiksi. Terveyseroja kavennetaan kehittämällä erityisesti riskiryhmille kohdennettuja ja kannustavia keinoja terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Syrjäytymisuhan alla olevia nuoria, pitkäaikaistyöttömiä ja vaikeasti työllistyviä tuetaan kouluttautumaan ja osallistumaan työelämään. Lisäksi vapautuvien vankien sijoittumista yhteiskuntaan helpotetaan ja ammattilaisten osaamista lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisemiseksi lisätään. Mielenterveys- ja päihdeongelmista kärsiville lisätään matalan kynnyksen palveluja.

Tavoitteina ovat asiakaskeskeiset ja taloudellisesti kestävät sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteet ja palvelut. Tällä hetkellä peruspalvelut eivät toimi kaikissa kunnissa riittävän hyvin. Palveluja ei saada joka paikassa riittävästi ja laadussa on puutteita.

Palveluja parannetaan esimerkiksi uudistamalla perusterveydenhuollon palvelukokonaisuuksia ja ottamalla käyttöön etäpalvelumalleja, kuten etäkonsultaatio sekä pyörillä kulkevat ja nettipohjaiset palvelut. Myös sosiaali- ja terveydenhuollon tiedon hallintaa ja tietojärjestelmien toimivuutta tehostetaan.

Lasten, nuorten ja lapsiperheiden palveluja uudistetaan. Esimerkiksi ammattilaisten erityisosaamista lisätään lasten ja nuorten normaaleissa toimintaympäristöissä, kuten kodeissa, päiväkodeissa ja kouluissa, jolloin voidaan vähentää laitoshoidon tarvetta. Myös lastensuojelun avohuoltoa ja perhehoitoa parannetaan. Ikäihmisten palvelujen rakennetta ja sisältöä uudistetaan. Esimerkiksi kuntoutusta ja kotiin saatavia palveluja monipuolistetaan ja lisätään sekä uudenlaisia ympärivuorokautisen hoivan ratkaisuja kehitetään. Myös omaishoitoperheiden tukimuotoja parannetaan.

Lisäksi Kaste-ohjelmalla halutaan vahvistaa sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijöiden osaamista, uudistaa johtamiskäytäntöjä sekä lisätä työhyvinvointia.

Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma on strateginen ohjausväline, jolla uudistetaan suomalaista sosiaali- ja terveyspolitiikkaa. Tarkoituksena on, että kunnat ja järjestöt sekä muut valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset toimijat tekevät yhteistyötä, jotta uudistukset toteutuvat. Kunnat ja sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymät voivat hakea valtionavustuksia kehittämishankkeisiinsa. Hankerahoitukseen on käytettävissä 17,5 miljoonaa euroa vuosittain. Hankkeiden on nivouduttava kuntien ja kuntayhtymien perustyöhön, jotta uudistukset ovat kestäviä ja hyvät käytännöt juurtuvat ja leviävät.

Lisätietoja

apulaisosastopäällikkö Olli Kerola, p. 9 160 73859
neuvotteleva virkamies Salme Kallinen-Kräkin, p. 9 160 73228

Sisältöteksti

Syftet med det nationella utvecklingsprogrammet för social- och hälsovården (Kaste 2012-2015) är att minska skillnader i befolkningens välbefinnande och hälsa samt utveckla strukturerna och tjänsterna inom social- och hälsovården för att bli mer klientorienterade. Tyngdpunkten har överflyttats från behandling av problem till att främja det fysiska, psykiska och sociala välbefinnandet och förebygga problem. Statsrådet fastställde Kaste-programmet torsdagen den 2 februari.

Målen för Kaste-programmet har delats in i delmål och konkreta åtgärder. Hälsoskillnaderna minskas genom att utveckla metoder och incitament riktade i synnerhet till riskgrupperna för att främja hälsa och välbefinnande. Ungdomar, långtidsarbetslösa och svårt sysselsatta personer som riskerar bli utslagna stöds för att de ska kunna delta i utbildning och arbetslivet. Därtill underlättas placering av f.d. fångar i samhället. Kunnandet för att förebygga våld i närrelationer och våld inom familjen bland yrkesutbildad personal ökas. Lågtröskelservice ökas för personer med psykiska problem och för missbrukare.

Målet är att skapa klientinriktade och ekonomiskt hållbara strukturer och tjänster inom social- och hälsovården. I detta nu fungerar basservicen inte tillräckligt bra i alla kommuner. Det finns inte tillräcklig tillgång till tjänster och det finns brister i kvaliteten.

Servicen förbättras till exempel genom att reformera servicehelheter inom primärvården och införa distansservicemodeller, såsom distanskonsultation samt ambulerande och internetbaserade tjänster. Informationshanteringen och informationssystemens funktionsduglighet förbättras inom social- och hälsovården.

Tjänster för barn, unga och barnfamiljer reformeras. Man ökar till exempel specialkompetens hos den yrkesutbildade personalen i barns och ungas vanliga verksamhetsmiljöer, såsom hem, daghem och skolor, varvid behovet av institutionsvård kan minskas. Också den öppna vården inom barnskyddet och familjevården förbättras. Strukturen hos och innehållet i äldreservicen förbättras. Till exempel rehabiliteringen och de tjänster som ges hemma diversifieras och ökas, och nya slags lösningar för omsorg dygnet runt utvecklas. Stödformerna för familjer som ger närståendevård förbättras.

Dessutom vill man genom Kaste-programmet förstärka kunnandet hos anställda inom social- och hälsovården, reformera ledningspraxis och öka välbefinnande i arbetet.

Det nationella utvecklingsprogrammet för social- och hälsovården är ett strategiskt styrmedel för att reformera Finlands social- och hälsopolitik. Avsikten är att kommunerna och organisationer samt övriga riksomfattande, regionala och lokala aktörer ska samarbeta för att de planerade reformerna ska kunna genomföras. Kommunerna och samkommunerna för social- och hälsovården kan ansöka om statsunderstöd för sina utvecklingsprojekt. Sammanlagt 17.5 miljoner euro allokeras till projektfinansiering årligen. Projekten ska integreras med kommunernas och samkommunernas grundläggande arbete för att säkerställa att reformerna blir hållbara och god praxis blir inrotad och sprids.

Mer uppgifter

Olli Kerola, biträdande avdelningschef, tfn 09 160 73859
Salme Kallinen-Kräkin, konsultativ tjänsteman, tfn 09 160 73228

Sisältöteksti

The aim of the National Development Programme for Social Welfare and Health Care (Kaste programme 2012–2015) is to reduce inequalities in health and wellbeing and to develop social and health care structures and services so as to be more client-oriented. The focus has been shifted from the treatment of problems to promoting physical, mental and social wellbeing and preventing problems. The government approved the Kaste programme on 2 February.

The targets of the Kaste programme are divided into sub-targets and concrete actions. Health inequalities will be bridged by developing methods and incentives specifically intended for risk groups in order to promote their health and wellbeing. Participation of young people at risk of social exclusion, long-term unemployed people and people with low employability in education and working life will be supported. Furthermore, ex-prisoners will be helped to find their place in society.  Professionals’ skills in preventing interpersonal and domestic violence will be improved. Low-threshold services will be provided for persons suffering from mental health problems and substance abuse.

The objective is client-centred and economically sustainable social welfare and health care structures and services. At present, the provision of primary services is not adequate in all municipalities; there is either no access to certain services or there are defects in their quality.

Services will be improved for instance by reforming services in primary health care and by introducing distant service models, such as remote consultation, services on the wheels and internet-based services. Information management in social welfare and health care and the functionality of information systems will also be improved.

Services for children, adolescents and families with children will be overhauled. For instance professionals’ special competence will be enhanced in children’s ordinary environments, such as homes, day care centres and schools, thus reducing the need for institutional care. Non-residential child welfare services and family services will also be improved. For instance rehabilitation and services provided at home will be diversified and increased, and new types of 24-hour caring will be developed. Support forms for families giving informal care will be improved.

Furthermore, the Kaste programme aims to strengthen the competence of social and health care staff, reform the management practices and promote wellbeing at work.

The National Development Programme for Social Welfare and Health Care is a strategic steering instrument to reform Finnish social and health policy. The purpose is that the local authorities and NGOs, as well as other national, regional and local actors cooperate to enable implementing the planned reforms. Local authorities and joint municipal boards for social welfare and health care can apply for discretionary government grants for their development projects. Altogether EUR 17.5 million is allocated yearly for project financing. The projects have to be integrated with the basic work of the local authorities and joint municipal boards to ensure that the reforms will be sustainable and good practices will become established and be spread further.

More information

Olli Kerola, Deputy Director-General, tel. 09 160 73859
Salme Kallinen-Kräkin, Ministerial Adviser, tel. 09 160 73228

Sisältöteksti

Sisältöteksti

Sisältöteksti

Sisältöteksti